黑龙江列车脱轨调查结果公布

2023年10月15日3时44分，黑龙江省黑河市孙吴县境内北黑铁路产生一同旅客列车脱轨铁路交通较大事端。11月6日，沈阳铁路监督办理局发布“10·15”黑龙江省北黑铁路旅客列车脱轨铁路交通较大事端查询处理状况公告。

据公告，2023年10月15日3时44分，由哈尔滨东开往黑河的K5133次旅客列车(黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司DF4D型4423号机车担任牵引，列车编组14辆、总重773吨、计长33.3)以71公里/小时的速度运行至北黑线孙吴北-潮水站间211公里569米处时，与从工程线溜逸脱轨侵限的工程车辆相撞，形成旅客列车机车和机后1-4位车辆脱轨，中断北黑线铁路行车10小时01分，构成铁路交通较大事端。

事端产生后，国家铁路局和黑龙江省委、省政府高度重视，首要领导同志别离作出工作安排部署和指示。国家铁路局、沈阳铁路监督办理局当即发动三级应急呼应，安排人员赶赴现场和谐辅导事端应急救援，安排展开事端查询处理。

黑河市人民政府及时安排展开事端救援，将旅客进行了转运分散和妥善安置。黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司当即封闭线路，分散车上旅客，将脱轨车辆移出铁路限界，并对损毁铁路线路进行抢修。我国铁路哈尔滨局集团有限公司活跃合作做好事端应急救援和旅客安置工作。经救援，当日13时45分注册线路。

事端产生后，当地人民政府和相关单位发动应急预案及时，救援安排到位，采纳措施妥当。事端无人员伤亡，直接经济损失总计71.79万元。

黑河市纪委监委受邀参加查询。

关于事端原因，公告指出，中铁二十三局集团第二工程有限公司违反《安全出产法》第五十七条规定，在工程车辆逗留和防溜作业中不严格履行作业标准、本单位安全出产规章制度和操作规程，违规将制动体系失效的工程车辆在超过6‰坡度的线路上无动力逗留，不派人值守、停机不施行保压制动，不按要求设置铁鞋和采纳人力制动机制动。

黑河铁路晋级改造建造有限职责公司、黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司经营线施工安全办理失控，对施工单位的违法违章行为不制止、不纠正。

西省建造监理有限公司不按照法律法规、强制性标准及委托监理合同展开施工现场监督查看，致使工程车辆产生溜逸与旅客列车相撞。

公告明确，该事端是一同职责铁路交通较大事端，定中铁二十三局集团第二工程有限公司负该起事端首要职责；定黑河铁路晋级改造建造有限职责公司、黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司负该起事端重要职责；定山西省建造监理有限公司负该起事端次要职责。

中铁二十三局集团有限公司对北黑铁路晋级改造项目疏于办理，对施工中存在的安全隐患发现不及时，催促整改不力。追查中铁二十三局集团有限公司办理职责。

黑河市交通运输局对施工安全监督办理不力，黑河市交通工程事务中心对工程建造施工安全要点监督查看不到位，问题跟踪整改不及时。追查黑河市交通运输局、黑河市交通工程事务中心监督办理职责。

对该事端处理，公告主张，对中铁二十三局集团第二工程有限公司及北黑铁路晋级改造工程 BHSG-3 标项目司理部相关职责人员主张给予履行董事行政记大过处置并免职，主张给予总司理行政记大过处置并免职，主张给予安全总监撤职处置，主张给予安全监督部部长行政记过处置，主张给予物资设备部部长行政记过处置，主张给予项目部司理行政撤职处置，主张给予项目部常务副司理行政撤职处置，主张给予项目部安全总监行政记大过处置，主张给予项目部技能负责人行政记大过处置，主张给予项目部安全监督部部长行政记过处置，主张给予项目部物资设备部部长行政记过处置，主张给予项目部轨道队现场负责人开除处置，主张给予10月14日工程车辆领车员开除处置，主张给予10月14日工程车辆3名轨道车司机开除处置。

关于中铁二十三局集团有限公司，主张给予党委书记、董事长行政正告处置，主张给予总司理行政正告处置，主张给予分担副总司理行政记过处置。

关于黑河铁路晋级改造建造有限职责公司、黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司，主张给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司总司理、黑河铁路晋级改造建造有限职责公司负责人(主持工作)行政记过处置，主张给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司总司理助理、黑河铁路晋级改造建造有限职责公司分担副总司理行政记大过处置，主张给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司分担副总司理行政记大过处置，主张给予黑河铁路晋级改造建造有限职责公司副总工程师行政记过处置，主张给予黑河铁路晋级改造建造有限职责公司安全副总监行政记过处置，主张给予黑河铁路晋级改造建造有限职责公司安质部部长行政正告处置，主张给予黑河铁路晋级改造建造有限职责公司工管部部长行政正告处置，主张给予黑河铁路晋级改造建造有限职责公司工管部副部长行政正告处置，主张给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司安全监察室主任行政正告处置，主张给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司运输处副处长行政记过处置，主张给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司总工室工程师行政记过处置，主张给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司安全监察行政记过处置。

关于山西省建造监理有限公司，主张给予项目总监降级处置，主张给予监理组组长降级处置。

关于黑河市人民政府有关部门，主张给予黑河市交通工程事务中心负责人行政正告处置，主张给予黑河市交通运输局分担负责人诫勉谈话，主张黑河市交通运输局局长向黑河市人民政府作出书面查看，主张黑河市开展和变革委员会主任，原黑河铁路晋级改造建造有限职责公司、黑龙江省黑河铁路(集团)有限职责公司董事长向黑河市人民政府作出书面查看。

关于事端职责单位，公告主张，由沈阳铁路监督办理局依据《中华人民共和国安全出产法》《中华人民共和国行政处罚法》《铁路安全办理条例》《建造工程安全出产办理条例》等有关法律法规，对负有事端职责的相关单位和职责人员予以行政处罚。