杭州回应试行机动车停放以分钟计费

7月1日，杭州市政府官网刊发了杭州市发改委关于市十二届政协三次会议124号提案的答复。

答复中提到，近年来杭州不断完善停车管理相关政策，围绕停车收费管理范围、定价方式、停车场库建设等领域开展多轮优化。具体如下：

落实差别化停车收费管理：根据停车场性质，分别实行政府定价、市场调节价管理。对政府定价的停车设施按照“中心区域高于非中心区域，路面高于路外，白天高于夜间，长时间高于短时间，景区旅游旺季高于平时”的“五高五低”原则，实行差别化收费管理，并根据停车区域等级制定收费标准。实行市场调节价管理的停车场按补偿合理经营成本、依法纳税的原则自主制定，鼓励社会资本投资停车场建设。

制定多元化停车优惠政策：通过制定免费停车时间、设置绿色泊位、缩短计费周期等措施引导车辆快停快走；鼓励自驾车游客换乘公共交通进入西湖风景名胜区，对具有换乘公共交通功能的“P+R”停车场（库）凭换乘凭证实行停车收费50%的优惠；出台残疾人停车优惠政策，减免残疾人停车费用；实行道路停车包月优惠、晚上计次收费政策，规范停车秩序，提升车位使用率，缓解周边小区居民停车难问题。

推动智慧化停车收费管理：逐步构建智慧付费、智慧服务、智慧监管和大数据分析等于一体的智慧停车系统，并将停车系统大数据纳入杭州市城市数据大脑管理，实现全市停车信息数据共享。深入推进道路停车“无感支付”和杭州城市大脑便捷泊车系统“先离场后付费”的便捷泊车服务全覆盖。打造全市智慧停车引导服务系统，为行车人提供个性化、精准化定制服务。推动专用停车场对外共享，在满足自身停车需求的情况下，采取错时停车等方式向社会提供有偿停车服务。

杭州市在2014年制定出台差别化停车收费政策，将停车区域等级划分为3个等级。道路泊位核心、一级、二级区域首小时标准分别为10、6、4元，首小时后每小时标准为12、8、6元，计费周期为半小时。政府定价停车场按区域等级分别制定最高收费标准，由停车场向市价格主管部门核定后执行，首小时按小时计费，首小时后按半小时计费。另外西湖风景名胜区停车场和道路泊位单独制定收费标准，并在节假日、旅游旺季双休日期间实行上浮。

对于试行机动车停放以分钟计费的建议，杭州市发改委认为其对探索优化停车收费机制具有重要价值。他们前期与相关部门及企业开展了多轮研讨，并深入停车场进行调研分析。鉴于计费周期直接影响市民停车需求及时长等，与停车资源利用息息相关，需综合考虑优化路径。下一步将采取以下措施：

一是加强收费政策研究。进一步加强与相关部门、企业交流沟通，试点缩短计费周期，研究调整停车区域等级方案，稳步推进停车收费政策改革。

二是加强停车收费管理。对实行市场调节价管理的社会停车场库，鼓励缩短计费周期，加强收费监管，对于违规收费的行为，进行依法查处，维护车主的合法权益。

三是加强收费标准公示。严格落实明码标价制度，加强停车信息平台管理应用，对收费政策、停车场分布、使用状况等信息进行公开公示，保障消费者知情权。