北京或将告别大批“拆迁暴发户”

3月31日起，《北京市征收集体土地房子补偿管理方法》（以下简称《方法》）面向社会公开征求定见。《方法》提出，集体土地上房子搬家应与土地征收同步实施，被征收人能够挑选房子安顿或钱银补偿的方法。本市依照一户一宅的准则给予补偿，严格控制宅基地面积补偿规范。

　　《方法》正式实施后将作为征收集体土地房子补偿的依据，已实施近20年的《北京市集体土地房子拆迁管理方法》将一起废止。市民可登录市政府网站“政民互动”版块下的“方针性文件定见征集”专栏或市规自委网站“政民互动—民意征集”栏目反应定见。

　　《方法》共七章三十八条，中心意图便是要规范征收集体土地房子补偿行为，保护被征收人的合法权益，保证被征地农人原有生活水平不降低、长远生计有保证。

　　依照《土地管理法》要求，《方法》废止了房子拆迁许可证制度，将集体土地房子“拆迁”改为“搬家”，将集体土地上房子搬家补偿归入征收集体土地征收程序，实行房子搬家与土地征收同步实施。区政府应在征收前期拟制房子补偿安顿计划，内容包含房子补偿安顿规模、安顿目标、安顿方法和规范、安顿奖赏景象及规范、安顿房坐落等并随征地补偿安顿计划同时进行公告，公告时刻30日。

　　《方法》提出，征收土地预公告发布后，在拟征收规模内，存在以下五种不妥添加补偿费用行为的，不妥添加部分不予补偿。详细包含：私行从事新建、翻建、改（扩）建建筑物、构筑物及其他设施等抢建活动的；展开房子装修装修工程的；已开工应停工仍继续建造的部分；私行改变土地、房子用途的；从事其他不妥添加补偿费用行为的。

　　依据《方法》，征收农村村民宅基地房子的，采纳房子安顿或钱银补偿方法予以补偿。契合房子安顿目标确定条件的，能够挑选房子安顿或钱银补偿方法，有条件的区域也能够挑选重新安排宅基地建房方法；不契合房子安顿目标确定条件的，应当实行钱银补偿方法。强化以房子安顿方法为主，做到安顿房先行，安顿房源一般应为具有入住条件的现房,安顿房源为期房的，尽量缩短安顿周期。

　　值得关注的是，《方法》明确，依照一户一宅的准则给予补偿，严格控制宅基地面积补偿规范，本着“限高、扩中、托底”的准则，确定安顿房安顿面积。宅基地面积超过补偿控制规范的部分，只给予钱银补偿；对宅基地面积低于宅基地审批最低规范的，置换安顿房面积依照最低规范的一定份额核算。详细份额由区人民政府依照实施规划、保护公正的准则，考虑原地回迁和异地搬家的区域差异研讨拟定。该方法实施后，被征收人的补偿与原来基本共同。　　添加房子安顿目标确定规范

　　哪些人能够被确定为房子安顿目标？《方法》明确了四种能够确定的景象和五种不予确定的景象，并规则了确定程序。

　　合法宅基地使用权人、户籍在本村的爱人和未成年子女；户籍在本村且在本址长时间寓居的集体经济组织成员；原户籍在本村，由于正在服兵役、上学、服刑的原因户籍迁出的人员等可被确定为房子安顿目标。户籍在本村但本村无宅基地房子的空挂户人员，重复享用本市搬家补偿安顿方针的人员，享用过保证性住房且未退出的人员等则是不予确定的。

　　《方法》调整了宅基区域位补偿价核算方法，依照项目地点区片住宅类出让国有建造用地使用权基准地价地面单价的一定份额核算，详细份额由区人民政府拟定。此外，还规则了补助和奖赏费用的主要科目和总额上限，解决全市补助奖赏科目不统一的问题。

　　市规自委相关负责人表明，《方法》是落实《土地管理法》的详细举措，是对本市征收集体土地房子补偿方针的重大调整，有助于全市统一征收集体土地房子补偿规范，规范征收程序。《方法》实施后，本市还将进一步拟定详细的实施细则，完善相关配套措施。