全国政协委员杨军日： 建议增设自动挡货车驾驶证类别，解决物流业发展痛点

3月4日，全国两会正式拉开帷幕。全国政协委员、中华全国总工会社会联络部部长杨军日针对物流行业货车司机缺口较大，货运人才“断层”等影响物流业健康可持续发展相关问题，提出《关于增设自动挡货车驾驶证类别的建议》，促进物流业平稳有序高质量发展。

（）有效地解决如今物流业发展痛点

道路货运是综合交通运输体系的重要组成部分，是国家物流系统的重要依托载体。近年来，伴随电商业日益蓬勃的发展，物流企业普遍存在的货车司机短缺、老龄化问题已成为不可忽视的事实。

有数据显示，目前我国道路货运行业的司机年龄普遍在40岁左右，“90后”的从业人员寥寥无几，“95后、00后”占比甚至不足5%。总体来看，35岁以下司机占比有所减少，46-55岁司机占比大幅提升，预估未来5-10年，随着“70后”的货运司机逐渐退休，货车司机“年龄断层”的问题将非常严重。

杨军日表示，“90后、00后”年轻群体之所以对货车司机望而却步的原因，究其根本，一是长途货运路况复杂，货运司机往往需要频繁油离配合，作业强度大；二是A2、B2类驾驶证资格考取周期长、难度大。

为促进道路货运行业健康稳定发展，杨军日就增设自动挡货车驾驶证类别提出以下两点建议：一、针对A2类驾驶资格考取难度大、周期长，货车司机存在明显的年龄断档问题，建议借鉴小型自动挡汽车（C2）驾驶证类别的成功经验，由公安部门修订《机动车驾驶证申领和使用规定》，增设A4、B3自动挡货车驾驶证，拓宽货车司机准入标准，吸引更多年轻群体考取货车驾驶证，缓解物流业用工荒难题，促进公路运输行业良性发展。二、针对货运路途较长且路况复杂，货车司机作业强度高，牵引车、大型货车驾驶证考试难度大等问题，建议交通运输部门、公安部门会商修订《机动车驾驶培训教学与考试大纲》时，借鉴乘用车驾驶证考核模式，配套增加A4、B3类别货车司机培训的课时和内容。

在杨军日看来，自动挡技术优点在于：首先是更安全，可以降低货车事故率；其次是更经济，降低运营成本；最后是更舒适，可以降低入行门槛，可有效地解决如今物流业发展痛点。

（）助推我国物流业及装备制造业迈向现代化新征程

一方面是货运物流行业的高速发展需要，一方面是当前卡车司机的庞大缺口。在此背景之下，建议增加自动挡货车驾照成为了行业的热门话题。

值得一提的是，立足道路货运实际驾驶需求，货车制造企业坚持推进货运车辆技术升级。目前国内外自动挡货车技术日益成熟，市场占有率也呈现大幅增长，货车制造企业相继推出自动挡车型。

杨军日表示，随着对用户真正的需求变化趋势的洞察，各主流商用车企业已开始瞄准自动挡中重卡市场。据统计，自动挡重卡在整个重卡销量的占比中从2019年的0.67%上升到2023年的26.1%。这其中，福田汽车欧曼重卡自2019年率先推出自动挡车型，以接近50%的市场占有率承担起自动挡重卡推广的重任，获得用户的广泛认可。

有相关机构分析，未来5～8年将是国内自动挡重卡的快速增长期，预计到2025年，中国货车自动挡车型的渗透率将达80％。可以说，欧曼开启的中国自动挡重卡新时代，正在以星火燎原之势实现大规模普及，助推中国物流与重卡行业高质量发展。

当然，随着重型货车自动挡份额的日渐提升，也为中轻型货车自动挡推广普及提供了条件，立足于行业发展的痛点，福田汽车以科技赋能智慧物流，全面覆盖了重型、中型、轻型全系自动挡车型。其中欧曼行星自动挡中卡配装的采埃孚全新一代中卡智能变速箱，其历经30年全球市场25万台实际道路验证，9挡AMT变速箱扭矩覆盖1100-1500N·m，助力发动机实现更强劲动力。同时，它是全行业唯一采用全斜齿、精磨齿设计的产品，传动效率高达99.7%，实现整车换挡控制逻辑更优，不会出现跳档、滑档现象，能充分保证发动机动力传输。

道路货运行业的健康稳定发展，事关国民经济的平稳运行，事关物流业的降本增效，事关城乡居民的生产生活，也是道路货运行业广大从业人员安居乐业的基本要求。综合来讲，增设自动挡货车驾驶证类别的建议，契合了我国当下物流业发展现状，将有力助推我国物流业及装备制造业迈向现代化的新征程。