第一代农民工“退休”难

2月12日，大年初三，在传统习俗里这一天又被叫做“小年朝”，人们有“不扫地、不乞火、不汲水”的习惯，以歇息为主，好缓解一下前几日拜年守岁的疲乏。

在这样一个应该“睡到饱”的日子，62岁的曹在心却早早地起程，踏上了从河南老家返回深圳的路程。龙年新年，尽管其所在单位可贵放假放到大年初八，但为了多赚几天工钱，曹在心仍是选择提前回到深圳开始上班，

2024年现已是他“深漂”的第39年，从流水线工人、建筑工人、餐厅服务员、货车司机再到滴滴司机，作为深圳第一代农民工，曹在心底子将这座城市里常见的一线劳作岗位干了个遍。这39年，他看着自己的称号从“小曹”慢慢变成了“老曹”，养育着自己的儿子成家立业，经历了家中白叟的离世，眼下的他，作业岗位是深圳宝安一家物流园区里的门卫。

在曹在心眼中，门卫是一个十分合适自己的作业，不需求干什么重活，能在花甲之年找到这样一份悠闲且一个月能有四千多元收入的作业，曹在心十分知足。

但说起来，他很仰慕与自己同岁、同乡且在同一个物流园区上班的赵永听。

“老赵身体好啊，他现在还精干搬运工，我现在腿脚不好干不了重活，他扛大包一个月最少八千多，干得多有一万多。”曹在心说。

初见赵永听时，记者很难相信这是一位已年过六旬的白叟，他的身体异常健壮，肌肉线条分明。在物流园区干搬运工是一个十分辛苦的作业，从早上8点到晚上9点，动辄数十斤的货物，赵永听一把就能扛在肩上搬运进货车里。

“没学识只精干体力活，没什么可骄傲的。”在记者夸赞赵永听身体好时，他笑着跟记者说。

曹在心和赵永听都十分爱惜自己的作业，在应该退休的年岁，还能有一份收入不错的作业很可贵。

“六十多岁作业很难找的，人家看你年岁大都不要你，能有老板愿意给你份作业不容易。”赵永传闻。

他们二人好像都没意识到的是，依照我国现行法定退休年岁，像他们这样年满六十周岁且接连工龄满十年的男性劳作者，现已契合退休规范，理论上应该到了领着退休金，在家颐养天年的日子。

然而，当记者问及两位白叟何时考虑处理社保退休手续，领上养老金回家歇息时，曹在心和赵永听却都告知记者，自己历来都没交过社保。

像曹在心和赵永听二人一般，于上世纪末南下打工的第一代农民工，在深圳还有许多，他们现在都底子到了法定退休年岁。

根据第七次全国人口普查数据，深圳60岁及以上人口为940716人，占5.36%，其间65岁及以上人口为565217人，占3.22%。与2010年第六次全国人口普查比较，60岁及以上人口的比重进步2.36个百分点，65岁及以上人口的比重进步1.39个百分点。深圳市民政局曾表明，估计到“十六五”时期，深圳将步入老龄化社会。

这些接近乃至是现已到达法定退休年岁，但又缺少社会保证的第一代“农民工”城市建设者，在贡献了自己的青春后，怎么拥有一个体面的晚年日子？这正在成为一个社会关注的论题。

在同赵永听和其工友接触的过程中，记者注意到一个普遍现象，像他们这样年岁在50岁至65岁的农民工，由于自身受教育水平及认知约束，对劳作者应当交纳社保这一底子责任，并没有明晰的概念。

2000年，赵永听夫妻二人从河南省漯河市南下来到深圳打工。

直至今日，深圳市宝安区的福永街道与松岗街道都是劳作密集型工业的聚集地，在彼时，许多的港资、外资制作业的涌入，为当地提供了海量的基层劳作岗位，打工仔、打工妹正是从前深圳乃至珠三角的热词。

来到深圳后，赵永听夫妻二人很轻松地进入到一家坐落深圳福永的港资工厂里上班，据其回忆，2000年前后在深圳做普工，一个月收入在一千多元左右，看起来很低，但相较于在家园务农，这现已是适当高的收入了。

为了省钱，初到深圳赵永听乃至没有租一个像样的房子，而是在宝安当地的城中村农民房里，找了一处阳台，以一个月一百多元的价格，夫妻二人蜗居在阳台里。

“房东都没见过这么租房子的，但别人挺好的，最终仍是同意了，给咱们把楼道里的阳台一封，装个门，咱们就住阳台里。”赵永传闻。

阳台蜗居的日子，一过便是十年。2010年前后，由于换了作业地点，赵永听才“恋恋不舍”地从阳台搬出来，在龙岗附近租了一个小单间。

夫妻二人之所以节衣缩食、省吃俭用地拼命赚钱，无外乎为了孩子。赵永听育有一儿一女，他们的孩子在河南老家由白叟抚养，每个月，赵永听都会把绝大多数的薪酬汇给家中白叟当日子费。

对自己在深圳的日子，赵永听很知足，一点也不觉得“苦”：“儿子成婚，家里盖了房子花了二十来万，不出来打工，哪来的钱盖房子？”

在此布景下，赵永听对作业和企业主的认知很简单——“用劳作换钱”，而关于企业主需求为其交纳的社会保险，赵永听直到2008年前后，才第一次有了概念。

彼时，他想把自己孩子接来深圳日子，可是他在咨询了当地的公立学校后，发现自己的小孩没有办法在深圳处理入学手续。

“咱们不是本地的，小孩户口都在河南，外地人的话，小孩上公立学校要社保，还要交够一定时间，咱们历来没交过社保，也不知道上哪儿交。”赵永听告知记者。

从某种程度上讲，赵永听算是亲历深圳发展过程的一线建设者，早已是一位地地道道的深圳“本地人”，但其在深圳作业的二十余年间，却一年社保都没有交过。

没交社保的原因，在2008年之前，是由于赵永听底子就不知道国家还有社会保险这一准则，而在2008年之后，则彻底是由于其个人认知不足导致的。

曹在心乃至以为，交社保是受过高等教育的劳作者在大公司才干享用的一项“福利”。“咱们没什么文明，进不了大公司，坐办公室的大学生才干有社保。”曹在心说。

别的，嫌“交社保没用，麻烦”也是促成其抛弃交纳社保行为的重要原因。由于，在赵永听眼中，交社保不是一项福利，而是一项本钱。

“要交社保的话，每个月要少拿许多钱，那东西交了又不让取，为什么要交？”在与记者讨论社保论题时，赵永听曾如是反诘记者。

像赵永听与曹在心二人一样，从未交纳过社保的情况，在深圳第一代农民工这个群体里十分常见。

“我的老乡，我这些年换这么多作业，身边没几个交社保的。”曹在心告知记者。

在这傍边，除了有农民工自身对社保准则认知不明晰的因素外，企业主对为劳作者交纳社保责任的“漠视”，也是一层不可忽视的原因。

时至今日，不少深圳的中小民营企业，并没有为职工提供交纳社保这一选项。在曹在心于深圳作业的39年间，换过大大小小数十份作业，这些作业在岗位上各有不同，但仅有的共同点是都不会自动为职工交纳社保。

“你去应聘，体检合格，拿个身份证就入职，上班干活人家给你开薪酬，历来没说过要缴社保这回事。”曹在心告知记者。

在采访过程中，记者于国家企业信用信息公示体系查询了曹在心上一家作业单位的信息，这家在曹在心口中拥有一百来号职工的制作企业，2022年年报发表的参保人数居然为0。

赵永听却是遇到过愿意为其交纳社保的企业，但该企业亦只是与其洽谈是否愿意交纳，而非依照法令规定进行强制交纳。

“公司会问你要不要交社保，然后开的薪酬是交社保的一个价，不交社保的是另一个价，要是交社保每个月就少点钱，然后还要办许多手续，很麻烦，如果不愿意交就签一个协议，自愿抛弃社保交纳，咱们许多人都会签。”赵永传闻。

在采访过程中，赵永听和曹在心二人都不觉得企业未为其交纳社保，是一件危害他们自身权力的作业。

“出来打工要求那么多，哪个厂都不会要你。”曹在心跟记者着重。

此外，站在民营企业的视点看，不为职工交纳社保也是一种为提升企业效益而做出的“妥协”之举。宝安一家小型民营企业的负责人就告知记者，交纳社保关于小型民营企业来说，意味着不小的本钱，如果全员交纳社保，必然会大大增加企业的运营压力。

在彻底没有交纳过社保的情况下，现已到达退休年岁的曹在心或许赵永听对自己的退休日子有何打算呢？

关于这一论题，赵永听显得十分乐观。他告知记者，自己并不是没有保证，其在河南老家很早就现已参加了新型乡村协作医疗保险，新农合将会成为其退休后重要的日子保证。

“人老了不便是怕自己抱病连累孩子吗？老家那儿我很早就交了新农合，每年是380元，家里许多亲戚治病都用新农合报了不少，少花许多钱。”赵永听告知记者。

而谈论起退休，曹在心则直接向记者表明：“我还这么年轻，退什么休。”

依照曹在心的主意，只要他还能找到作业，他就会一向在深圳打工，如果有一天年岁真实太大没有人要，他还会继续在深圳打零工，哪怕是“拾荒”，他都会一向坚持在深圳日子下去。

不过值得注意的是，曹在心和赵永听二人，现在都没有在深圳购置任何房产，曹在心现在居住在公司提供的宿舍里，而赵永听仍是租房居住。

曹在心以为，当自己哪一天在深圳的日子本钱大于收入时，自己才会选择回到老家日子。“挣不来钱的时分就退休。”曹在心说。

在记者问及没交社保，领不了退休金该怎么保证晚年日子的论题时，赵永听提供的处理方案很简单——“回乡村种田”。

赵永听亦告知记者，他的晚年并不依靠退休金保证，其现在手里有三十余万的存款，满足他在河南老家过完余生。

“说难听点，只要不得什么大病，比如癌症之类的，就这么些年打工攒的钱，在家里，花两辈子都够了。”赵永传闻。

曹在心从前托人咨询过交纳社保的问题，彼时他得到的答复是，非深户未参保人员到达退休年岁时，可能需求一口气补缴15年，方能按深圳办法领取养老待遇。

“补缴15年，要十来万块钱，并且还有一些要求，我不愿意掏这个钱，太多了，并且我也不契合条件，补缴不了。我补缴那么多钱，不就适当于自己给自己发养老金？跟用自己的钱也没区别。”曹在心告知记者。

在采访过程中，记者注意到，曹在心和赵永听二人关于自己的晚年日子都十分乐观，他们都不以为像自己这样的农民工兄弟的养老，会成为整个社会的问题或许担负。

“辛苦一辈子，咱们一不给儿女添担负，二不给国家添担负，咱们有手有脚，闲不下来，不需求退休金养老金，农民都是这样一代代过来的，没传闻过领不到退休金，老了就吃不上饭了。”曹在心跟记者说。

“责任”和“权力”

我国人民大学劳作人事学院副教授、我国社会保证学会秘书长、我国人民大学我国社会保证研究中心副主任鲁全在承受记者采访时表明，其曾在调研过程中发现许多相似现象，企业主与职工签定了自愿抛弃社保交纳的相关协议。但从法令的视角来看，这类劳作者与用人单位之间通过交流签定协议，抛弃交纳社会保险的责任，是不契合现行法令法规要求的，在法令框架内，签定抛弃社会保险责任的协议，自身就缺少法令授权。

“社会保险的缴费自身是一种法定责任，无法通过民事联系处理。从法令视点来看，社会保险法所树立的社会联系或许社会保险权力，优于民事联系，这是国家强制准则安排，不可以通过自行洽谈方式处理。”鲁全说。

“深圳第一代农民工养老难的现象确实存在，例如农民工退保的数量许多，其次农民工没有依照实际薪酬交纳，而是依照社平薪酬或许下限缴费，乃至未交纳社保。可是，养老金准则具有长期性，保险准则都是权力与责任相结合的，当你的责任未充沛实行时，必定无法充沛享用权力，所以关于这类情况，在社会保险层面，无法处理。”谈及深圳第一代农民工社保交纳不充沛的现象，鲁全向记者剖析指出。

“养老保险准则与其他准则不同，需求有长周期的视角。长周期需求20年或许30年缴费，这都是责任。你在缴费20年至30年之后退休才可以享用权力，你的责任实行情况和缴费程度决议你的权力享用程度。现在这一批农民工的养老情况相对较差，但咱们不能在养老保险准则中寻找处理办法，如果他们没有缴费，（社保）就多给他们一些，这个准则的底子规矩就被破坏了，所有人都会以为现在少缴一点，未来都能拿到。从积极的视点来看，这是一次十分好的国民养老保险教育。”鲁全称。

在鲁全看来，相似曹在心和赵永听这类农民工的退休日子保证，可以通过其他方式寻求处理方案。

“第一代农民工现已回到乡村，实际上不用忧虑，他们多年的积蓄现已满足支撑晚年日子，但咱们要避免呈现问题，呈现极点事情，比如，退休农民工的日子水平或许养老金水平低于当地低保规范，养老金是退休农民工的仅有收入来源，那可以用低保准则进行弥补。所以，第一，不能破坏养老保险准则的规矩；第二，是需求整个社会保证体系的支撑。如果你在保险准则中无法取得保证，那么就应该由底子救助准则去发挥作用。”