上海开展常态化“治柴”行动

在上海的城市环境和安全管理中，“柴”（非法客运车辆，如 “黑车” 等）的存在带来了诸多问题。随着城市的发展，人口流动频繁，部分非法客运车辆为了经济利益，在没有合法运营资质的情况下从事客运活动。这些车辆的驾驶人员通常未经过专业的客运服务培训，交通安全意识淡薄。而且这些车辆的车况也参差不齐，很多都没有定期进行安全检测，存在较大的安全隐患。同时，“黑车” 的非法运营扰乱了正常的客运市场秩序，对合法的出租车和网约车等客运行业造成了不正当竞争。

目标：上海开展常态化 “治柴” 行动的主要目标是净化城市客运交通环境，维护交通安全和正常的客运市场秩序。通过打击非法客运行为，保障市民的出行安全和合法权益，提升城市交通的规范化程度。

“治柴” 行动的具体措施

联合执法检查：

交通执法部门联合公安交警等多个部门开展联合执法行动。在交通枢纽，如火车站、汽车站、机场周边，以及热门商圈、旅游景点等人流量较大的区域设置检查点。执法人员通过明察暗访相结合的方式，对疑似非法客运车辆进行检查。例如，在检查过程中，交通执法人员会检查车辆的营运证件，公安交警则负责检查车辆的行驶证、驾驶证等相关证件，核实车辆是否具备合法的客运资质。

技术手段辅助执法：

利用智能交通系统和大数据分析技术来辅助 “治柴” 行动。通过交通监控摄像头、电子围栏等设备，对重点区域的车辆行驶轨迹进行监测。例如，系统可以分析出一些车辆在交通枢纽附近长时间停留、频繁上下客等异常行为，将这些车辆列为重点检查对象。同时，利用网约车监管平台的数据，对非法从事网约车经营的车辆进行精准打击，比对平台注册信息和实际运营车辆信息，发现未取得合法资质却从事网约车业务的车辆。

宣传教育引导：

开展宣传活动，提高市民对非法客运车辆危害的认识。通过社区宣传、媒体宣传等多种渠道，向市民普及乘坐 “黑车” 可能面临的安全风险，如遭遇交通事故后理赔困难、可能遭受人身侵害等。同时，宣传合法的客运方式，鼓励市民乘坐正规出租车、网约车，引导市民自觉抵制非法客运车辆。例如，在社区发放宣传手册，在公交地铁的移动电视上播放宣传短片等。

“治柴” 行动的成效和影响

成效：经过常态化 “治柴” 行动，上海的非法客运现象得到了有效遏制。交通枢纽和重点区域周边的非法客运车辆明显减少，客运市场秩序得到了改善。例如，在一些火车站周边，以往 “黑车” 拉客现象较为严重，经过持续治理后，乘客能够更加方便地选择合法的出租车和网约车出行。同时，交通事故率也有所下降，因为非法客运车辆的减少，道路上车辆的运行更加规范，交通安全得到了更好的保障。

影响：对合法客运行业产生了积极的影响。出租车和网约车司机的经营环境得到了改善，他们的收入也更加稳定。由于 “黑车” 的不正当竞争减少，合法客运车辆的市场份额得到了提升，这也促使客运行业更加注重服务质量的提升，以更好地满足市民的出行需求。而且，上海作为国际化大都市，良好的交通秩序和规范的客运市场也提升了城市的形象，为国内外游客留下了更好的印象。