2022年9月16日,位于湖南省长沙市芙蓉区的中国电信股份有限公司长沙分公司荷花园大院第二长途电信纽带楼产生火灾。10月13日,北京青年报记者注意到,日前,湖南省长沙市应急办理局发布了该起火灾事端的查询报告。
外墙过火面积约3600平方米,楼内千余人悉数安全分散
查询报告显现,此次火灾共形成外墙过火面积约3600平方米、室内过火面积约400平方米,无人员伤亡,计算直接财产损失791.36万元。经查询确定,该事端是一起因火源和可燃物办理不善引起的在社会面有较大影响的一般出产安全职责事端。
事发时候,电信纽带楼工作人员李某霞与卿某站在东附楼一楼门口,李某霞发现电信纽带楼西北角第6层至第7层处有明火和浓烟冒出,就示意卿某查看,卿某立即向郭某(中国电信长沙分公司安保后勤部办理人员)报告,郭某通知消防操控室利用应急广播喊话,分散楼内工作人员,并拨打119报火灾。15时48分,盛某路过东二环时,发现电信纽带楼西北侧外墙起火,即拨打119报火灾。
长沙市消防救援支队接到报警后,第一时间提高调派等级,一次性集结21个消防救援站的59辆消防车、330名消防救援人员赶赴现场处置。17时10分,外墙明火根本平息,19时37分,第 23层、29层、30层残余火点被扑灭。楼内1024人悉数安全分散,消防救援人员成功营救1名被困人员,无一人伤亡。
此次火灾事端火势延伸快、楼内人员多、扑救难度大。消防救援组织有针对性展开救活救援实战演练,消防救援指战员快速呼应、科学处置,加之单位内部安排过日常应急分散演练,火灾产生后能第一时间有序进行人员分散,且修建内部火灾主动报警体系、主动喷水救活体系、气体救活体系、防火门窗等消防设施发动并发挥作用,是这场火灾事端无一人伤亡、火势得到有效操控的重要原因。
查询报告显现,本次火灾事端的直接原因是未平息的烟头点燃电信纽带楼北侧第7层室外渠道的瓦楞纸、朽木、碎木、竹夹板等可燃物,从而点燃修建外墙装修铝塑板形成火灾。
火灾延伸扩展的原因则为,外墙施工辅料易燃可燃。电信纽带楼第7层至39层外墙装修资料为铝塑板,其整版归于难燃资料,黑色夹心归于易燃资料,此外还运用了黑色胶条、白色泡沫等易燃可燃资料辅佐施工。外墙铝塑复合板幕墙竖向未进行防火隔断。外墙施工时竖向未做防火隔断,外墙空腔结构上下贯穿形成烟囱效应使得火焰延伸迅速。受修建结构及当天风向影响。起火初期火焰笔直向上延伸到达起火点上方第11层流亡层高度后,随风向改变,逐步延伸至主楼西侧外墙,并顺势向上延伸,经过敞开式阳台门窗火势延伸进入工作房间。
查询报告指出了事端中多家相关企业存在的主要问题。其中,中国电信长沙分公司作为电信纽带楼的产权单位、消防安全重点单位的职责主体,存在安全出产和消防安全主体职责不执行的问题。没有建立切实可行的安全出产职责制。单位安全出产职责制沿用中国电信湖南分公司职责制,没有根据自身组织设置拟定切实可行的安全出产职责制。消防安全职责制执行不到位。安全隐患排查整改制度执行不到位。没有及时整改和消除湖南正邦消防技术服务有限公司和荷花园安保中心排查上报的电信纽带楼存在的相关火灾隐患。物业办理人员早已发现了起火点渠道堆放了可燃杂物,但对存在的安全隐患没有及时安排铲除。公司拟定的安全出产应急预案不切实际等。
作为中国电信长沙分公司的直接上级和电信纽带楼的主要运用单位,中国电信湖南分公司存在对下属单位安全出产办理工作监督查看和催促辅导不力;对在电信纽带楼工作的本级二级组织安全出产办理工作监督查看和催促辅导不力的问题。
20多人被严厉追着问责
经中央纪委国家监委国务院安委办批复,依规依纪依法对事端中25名职责人员进行严厉追质问责,并对事端中6名职责人员依法给予行政处罚。
其中,中国电信湖南分公司2人。周小玩,中国电信湖南分公司党委委员、副总经理,长沙分公司党委书记、总经理,予以诫勉,并给予行政处罚;马卫中,中国电信湖南分公司网络与信息安悉数主任,予以诫勉。
中国电信长沙分公司9人。中国电信长沙分公司党委委员、副总经理、工会主席王金华等人被给予行政处罚、调离岗位撤职、记过、党内警告等处分。
湖南省通信产业服务有限公司中信服务分公司1人。陈梅,湖南省通信产业服务有限公司中信服务分公司事务外包人员,荷花园电信纽带楼物业服务处主任,给予党内严重警告处分。
此外,被追质问责人员还包含湖南省通信办理局、长沙通信发展办理工作室,长沙市住房和城乡建设局,长沙市工业和信息化局,长沙市消防救援支队等多家单位的人员。
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