作为各级部分正常运转的“前哨”,值勤值守作业是保证紧迫突发状况、突发事件及时应对处置的重要准则组织。
底层干部大都理解节假日值勤准则的必要。如汛期防洪、旱季防火、假日治安等关系到老百姓切身利益的值勤值守,我们都能接受。但如今在底层,单纯为了敷衍查核、形式大于实践的值勤越来越多。
如有底层人员就表明,值勤多年,除了有关部分的查岗电话,从未接到过一次与本职事务有关的电话,从未在值勤期间解决过实践问题。还有人表明,一些不具备紧迫调度处置能力、不掌握应对紧迫状况权限的岗位,乃至连管理服务对象都没有的岗位,也被要求组织值勤人员。也有底层教师吐槽,值勤就是照看空操场、空教室、空餐厅,“好像只要上级查看,才能显示带班值勤的含义”……
公共部分节假日值勤的必要性,无须多言。可是,假如值勤变成为了值而值,或许为了敷衍上级查看而值的“姿态性”举动,显着就值得商讨。因为,这不仅增加了底层担负,浪费了人力、物力,也助长了形式主义之风的蔓延。
近年来,为了加大风格建造力度,对于节假日值勤状况,各地的查核及查岗力度,都显着提高。这从各地一些公开报导中也能看出来。特别是在汛期防洪和严重节假日期间社会治安、市场管理等特别阶段和范畴,严格执行好值勤准则,保证根本公共应急服务和管理作业“在线”,确实很有必要。
可是,也要警惕在这种普遍重视之下,让值勤组织走向另一个极点:为配合上级查看、查核,一些部分在没有本质需求的状况下,也坚持组织值勤,或是搞“人海战术”,组织过多且无必要的值勤使命。
值勤就该从实践出发,坚持有需求则组织,其实是常识。实际中,每个部分和底层岗位承担的职能有很大差别,这决议了在值勤组织上,也该区别对待,而不能“一刀切”。
像公安、消防、应急、交通等部分,节假日值勤值守的必要性自然很靠前。但一起,也还有不少部分,并不涉及突发应急使命,乃至没有直接的服务对象,若也“天公地道”,则只会增加一些“扮演式”值勤。
说到底,节假日要不要组织值勤值守,人员又怎么装备,就该实在依据各自部分的实践职能状况,作出针对性组织,而不能主打一个跟风式的“他值,我也值”。
另外,跟着通讯技术和交通工具的进步,值勤方法是否还是只能像过去那样,所有人都必须坐在办公室“待命”,同样可以讨论。像有的底层人员就表明,“乡镇干部我们都住在邻近,随叫随到。并且现在通讯技术兴旺,手机稳定性不比座机差了,彻底没有必要在一个当地硬耗”。
一些“无含义、无本质内容”的值勤增多,除了一些负责人缺少担任,主要原因恐怕还在于查核的指挥棒需求更科学、更精准。
从调查状况看,一些必要性存疑的值勤,都普遍存在敷衍上级查核和查岗的动机。如有的底层人员指出,上级部分一般会在节假日前,要求各单位上报值勤表,各单位就必须组织值勤人员。乃至,部分领导知道单位无值勤使命,但为了让上级领导看到自己的“功劳”“苦劳”,也要求有关无关人员陪着自己空耗。
因而,要真实让底层部分从一些无必要的值勤中解脱出来,提高节假日值勤查核的精细化程度,是不容回避的一环。事实上,前不久中办、国办印发的《整治形式主义为底层减负若干规定》就要求,改善方法方法、严控对底层督查查看查核总量。一起要求,相关减负举措,要坚持定性定量相结合,紧缩作业模糊空间地带,树立清晰明确的准则规范。
可以说,面临底层值勤的泛滥化,也宜在相关查核上作出更切合实践、更清楚的优化,鼓舞底层依据实践状况科学组织值勤,也有底气敢于撤销那些无本质价值的值勤组织。
应该看到,构建科学、合理的值勤准则及其查核系统,不仅仅关系到底层减负,本质上也是打造务实风格和提高行政效能的内涵要求。尽快扭转这种既增担负又助长形式主义的习尚,需求有更多准则化的回应。
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